Když prezident Trump v lednu ohrožoval tarify na Kanadu, Mexiko a Čínu a řekl, že tyto země musí udělat více, aby zastavily tok drog a migrantů do Spojených států, kanadští a mexičtí úředníci závodili do Washingtonu a nesli grafy a videa, které podrobně popisují jejich úsilí o zpřísnění jejich hranic.
Kanada vytvořila „fentanyl car“ a zavázala nové zdroje k boji proti organizovanému zločinu, zatímco Mexiko vyslalo jednotky na hranici a doručili kartelové dělníky do americké vazby. V důsledku toho se pan Trump zastavil tarify na americké severoamerické sousedy po dobu 30 dnů.
Čína nikdy neučinila tyto druhy předehry a podle názoru pana Trumpa nebraly žádné velké kroky, aby zastavily tok fentanylu do Spojených států. Takže 4. února se pan Trump posunul kupředu s uložením 10 % tarifu na všechny čínské dovozy. Minulý týden prezident uvedl, že 4. března přidá dalších 10 procent na vrchol všech stávajících čínských tarifů.
Pan Trump se rychle pohybuje, aby transformoval obchodní vztah v USA a Číně. Číňané se pohybují mnohem opatrněji a úmyslně, když se snaží posoudit pana Trumpa a určit, co to vlastně chce od Číny. Někteří z poradců pana Trumpa, včetně ministra financí Scott Bessent a ministryně zahraničí Marco Rubio, vedli hovory se svými čínskými protějšky. Ale volání mezi panem Trumpem a Xi Jinpingem, čínským vůdcem, se však neuskutečnilo.
Situace podtrhuje quandary pro zahraniční vůdce při jednání s prezidentem jako nepředvídatelným a nekonvenčním jako pan Trump, který významně změní obchodní podmínky s malým předchozím nebo přípravou.
Číňané nechtějí zahájit konverzaci, protože nechtějí být považováni za prosbu a jsou opatrní, aby nabídli ústupky, než pochopí parametry debaty, uvedli lidé obeznámeni s diskusími. Místo toho čínští úředníci, akademici a další blízcí vládě pořádají diskrétní rozhovory, aby se pokusili určit motivy pana Trumpa, zatímco vznášejí různé aspekty potenciální obchodní dohody mezi zeměmi, aby posoudili reakci Američanů.
„S mými zkušenostmi s Číňany jsou v počátečních kolech vyjednávání podezřelí, že existují skryté pasti nebo jiné důvody, které mají být opatrné,“ řekl Michael Pillsbury, čínský odborník, který radí Trumpovu administrativu při jednání s zemí.
Čínská stránka sdělila, že by chtěla spolupracovat se Spojenými státy na vzájemně prospěšných opatřeních. Podle osoby blízké čínské vládě se však snaží identifikovat lidi ve Spojených státech, že považují za spolehlivé kanály pro komunikaci.
Snaží se také posoudit význam některých nedávných kroků správy, jako je memorandum, že navrhované přísné limity investic mezi zeměmi. Pan Trump veřejně odporoval tomu, že memorandum ji po podepsali a řekl, že přivítal čínské investice.
„Myslím, že Číňané jsou v režimu čekání a naslouchání,“ řekl Myron Brilliant, který strávil roky prací s podniky na porozumění Číňanům a nedávno se vrátil z cesty do Číny. „Berují všechny druhy vstupů, začínají konzultace, zatím netlačí na tlačítko paniky.“
„Existuje ochota, chuť k jídlu s Trumpovou správou, ale Čína o tom nechce předpokládat a hledá větší jasnost o parametrech dohody,“ řekl pan Brilliant, vedoucí poradce ve skupině DGA-Albright Stonebridge Group, poradní firmy.
Na konci února se delegace včetně Cui Tiankai, bývalého čínského velvyslance ve Spojených státech, setkala se zástupci think tanků ve Washingtonu, podle více než půl tuctu lidí, kteří jsou s diskusími obeznámeni.
Čínská delegace během setkání a večeří vydala naději, že země by mohly dosáhnout ubytování, a vznášely nápady na potenciální obchodní dohodu, včetně významných nákupů amerických zemědělských produktů a čínských investic do Spojených států, uvedlo několik lidí.
Vyzývali k zacházení s Čínou jako s rovným partnerem a kritizovali minulá opatření přijatá správou Biden za „obsahovat“ Čínu, jako je vývozní kontroly. Delegace rovněž ohrožovala, že pokud by vstoupily v platnost další americké tarify, mohla by Čína stáhnout balíček pro vymáhání práva, který sestavil pro boj proti fentanylovému obchodu, který obsahoval informace, které by mohly být použity k stíhání čínských společností, uvedl jeden z lidí. Uznali, že čínská ekonomika bojuje a že to může ublížit více tarifů.
Současní a bývalí poradci a další, kteří jsou obeznámeni s myšlením pana Trumpa, říkají, že o ně vyjádřil zájem zasáhnout rozsáhlou dohodu S panem Xi, který by mohl zahrnovat čínské nákupy a investice a spolupráci v otázkách, jako je jaderná bezpečnost.
Pan Trump však také věří, že Čína se vzdala dohody, kterou s ní podepsal v roce 2020, tím, že si nekoupil dostatek produktů. Pan Trump také nemá averzi, aby zvýšil tlak na Peking tím, že uložil tarify a považoval je za zdroj pákového efektu při jednáních.
Pan Trump řekl, že má skvělý vztah s panem Xi a chtěli by, aby Číňané investovali do Spojených států. Když se v únoru zeptal, zda by uzavřel obchodní dohodu s Čínou, pan Trump odpověděl: „Je to možné.“
„Udělali jsme skvělou obchodní dohodu s Čínou,“ řekl. „Problém je v tom, že je Biden netlačil, aby se k tomu drželi.“
V rozhovoru pro FOX News ‚Sunday Morning Futures, Howard Lutnick, ministr obchodu, uvedl, že místo toho, aby zastavili výrobu fentanylu, Číňané dávali „maximální dotaci“ lidem, kteří vyrábějí ingredience.
„Číňané potřebují zastavit tuto vraždu Američanů,“ řekl.
Tarify, které pan Trump hrozil, že na Čínu uloží od příchodu do úřadu, jsou již zhruba srovnatelné s takovými, které uložil během své první administrativy, řekl Scott Kennedy, vedoucí poradce v Centru pro strategické a mezinárodní studia, Washington Think Tank. V roce 2018 pan Trump vložil tarify v rozmezí od 7,5 do 25 procent na více než 350 miliard dolarů čínského dovozu, které zůstávají v platnosti.
„Je to stále časné dny,“ řekl pan Kennedy. „To by mělo být považováno za podlahu toho, co je uvaleno, ne strop.“
Peking byl dosud opatrný v odvetě, Odpověď První tarify pana Trumpa s vlastním omezenějším počtem vlastních. Ale to signalizovalo, že to je ochotný jít dálemožná využívá svou dominanci v globálním dodavatelském řetězci k přesné bolesti.
Čínská delegace, která zahrnovala pana Cui, přišla do New Yorku, když čínský diplomat Wang Yi navštívil OSN. Zatímco pan Wang nepokračoval ve Washingtonu, podle jednoho zdroje, čínské velvyslanectví pomohlo uspořádat schůzky pro pana Cui v hlavním městě národa.
Vedoucí úředníci komunistické strany včetně Fang Xinghai, bývalého zástupce náčelníka čínského regulačního trhu a ekonom Zhu Min, také cestovali do Washingtonu a setkali se s některými členy komunity a vlády Think Tank.
Zdá se, že Číňané zkoumají nejlepší kontaktní body pro svou vládu. V předchozí Trumpově administrativě sloužil prezidentův tchán Jared Kushner jako důležitý chod, stejně jako údaje soukromého sektoru. V poslední době Číňané zkoušejí roli, kterou Elon Musk – který má v Číně prostřednictvím Tesly rozsáhlé obchodní zájmy v Číně – bude hrát v Trumpově administrativě.
Soukromě Číňané naznačili ochotu zahájit vyjednávání dohody, ale chtějí vědět, že mají přímý přístup k panu Trumpovi.
„Zdá se, že existuje pocit, že Peking obviňuje to, co se stalo na špatných komunikačních kanálech,“ řekl Yun Sun, ředitel čínského programu v Stimson Center, výzkumné skupině ve Washingtonu.
Čínští akademici a úředníci think tanku začali vznášející se různými nápady na obchodní dohodu. Jeden návrh je, aby Číňané provedli významné investice do Spojených států v oblastech, jako jsou elektrická vozidla, baterie a solární panely, které by podle jedné osoby s přímým znalostí o návrhu mohly vytvořit odhadem 500 000 pracovních míst v USA. V neobvyklém kroku by čínské společnosti byly ochotny licencovat technologii americkým partnerům a držet menšinové podíly v podnicích, aby zmírnily obavy o národní bezpečnost, uvedla osoba.
Další předběžnou nabídkou je nákup zboží a služeb ze Spojených států v zemědělství, letectví, energii a možná i technologii. Číňané také navrhli nákup více amerických pokladen a honili se znepokojením, které pan Trump nedávno vyjádřil o přesunu hrstky národů, včetně Číny a Ruska, aby vytvořil novou rezervní měnu, což ohrožuje americký dolar. Číňané navrhli, že Peking by se mohl za toto úsilí postavit.
Čínští diplomati a akademici uvedli, že Peking může také pomoci Spojeným státům dosáhnout dohody mezi Ruskem a Ukrajinou a pomáhat při rekonstrukci Ukrajiny.
Na oplátku Číňané navrhli, aby se Spojené státy zavázaly ke stabilizaci ekonomického vztahu. To by mohlo znamenat zdržení dalších tarifů a technologických kontrol a umožnit více čínských investic do Spojených států.
Vzhledem k obavám o národní bezpečnost ve Spojených státech o bližších vazbách s Čínou není jasné, že obě strany by mohly najít dohodu o kterémkoli z těchto otázek. A někteří analytici říkají, že pana Trumpa se přesune na tarify, které dělají jakékoli smíření od Číňanů méně pravděpodobné, protože pan Xi nebude chtít vypadat, jako by se věnoval panu Trumpovi.
„Sledujeme příležitosti k létání a čím déle čekáte, tím více nepřátelství je v místnosti a méně času, kdy se obě strany dohodnou,“ řekla paní Sun.
Minho Kim přispělo hlášení.